香港| 鸡东| 大田| 眉县| 子长| 涿州| 南芬| 长治县| 武陟| 富裕| 资中| 海林| 长沙| 邓州| 珠穆朗玛峰| 托里| 七台河| 扎囊| 辽阳县| 广东| 息县| 白水| 宁蒗| 平安| 海门| 喀喇沁旗| 上蔡| 华安| 贵州| 岚县| 石龙| 武胜| 杂多| 长寿| 盈江| 望城| 苍山| 保康| 土默特左旗| 黑龙江| 马关| 崇礼| 宽甸| 梨树| 武鸣| 青川| 定襄| 新郑| 通江| 下花园| 塔城| 八一镇| 海伦| 通海| 扶风| 惠水| 康乐| 革吉| 伊宁县| 四平| 冕宁| 布拖| 含山| 墨竹工卡| 科尔沁左翼中旗| 花溪| 邛崃| 西平| 中阳| 宝丰| 周村| 太谷| 衡水| 梅河口| 靖西| 太谷| 盘锦| 图木舒克| 安康| 昌吉| 浙江| 铁山| 陇南| 贡山| 灵山| 通河| 库尔勒| 博野| 多伦| 鲁山| 抚宁| 海淀| 门头沟| 六盘水| 米林| 扎兰屯| 桃园| 焦作| 黄山区| 乐陵| 贵溪| 大埔| 德庆| 修武| 汨罗| 合水| 宁陵| 修武| 翼城| 甘棠镇| 师宗| 疏附| 滦平| 环县| 翠峦| 任县| 富裕| 龙州| 长乐| 五台| 黄岛| 商河| 阿拉善左旗| 张北| 大方| 桂林| 黄骅| 广平| 应城| 任丘| 德庆| 南和| 新兴| 东兰| 达坂城| 喀喇沁左翼| 东营| 深泽| 崇礼| 鄄城| 岷县| 海伦| 中卫| 竹山| 恭城| 泉州| 乾县| 澳门| 昌都| 长岭| 准格尔旗| 比如| 南和| 丹江口| 上虞| 白云| 临沭| 蒲江| 兰坪| 汾西| 丘北| 莘县| 仪陇| 邵阳县| 通河| 静宁| 张湾镇| 闵行| 名山| 岚山| 喀喇沁旗| 旅顺口| 西峰| 纳溪| 茶陵| 会昌| 商洛| 东营| 柳州| 海门| 五峰| 云梦| 京山| 利辛| 鼎湖| 遂平| 嘉鱼| 宜城| 仪征| 达孜| 黑山| 永丰| 南部| 惠山| 阿拉善右旗| 宁县| 壶关| 信宜| 肥东| 彭泽| 吴忠| 威远| 岱山| 永泰| 巴里坤| 原阳| 钟祥| 无极| 桂林| 岫岩| 澳门| 高要| 磐石| 上高| 密云| 三水| 奇台| 佳木斯| 万州| 同仁| 金湖| 安陆| 西华| 博湖| 闵行| 宁武| 丘北| 腾冲| 尼勒克| 西乌珠穆沁旗| 衡南| 潮州| 三原| 寒亭| 昔阳| 调兵山| 乌拉特后旗| 普洱| 潜山| 旬阳| 萧县| 通化县| 田林| 林口| 翁牛特旗| 榕江| 抚顺县| 武威| 蕉岭| 遂昌| 长白| 呼玛| 盘锦| 荆门| 察隅| 上思| 鄂伦春自治旗| 花垣| 临洮| 湾里| 封丘| 哈密| 福安| 徐闻|
您当前的位置: 首页 >  监督视窗 > 调研报告 >  关于我市体育事业发展情况的调研报告

关于我市体育事业发展情况的调研报告

信息来源:市人大作者:人大管理员 时间:2018-11-18 18:36:36 责任编辑:人大管理员
标签:漫画馆 金郝庄乡


 

咸阳市人大教科文卫委员会

2018427日)

 

根据市人大常委会2018年工作安排,从319日开始,教科文卫委员会在常委会副主任刘勇锋的带领下,组织部分常委会委员,利用一周时间,先后深入到咸阳职业技术学院、彩虹体育馆、渭滨花海运动区、奥体中心体育场和兴平市、武功县、永寿县、彬县等地,采取实地察看、听取汇报、座谈交流等形式,就我市体育事业发展情况进行调研,并召开了体育、发改、财政、人社、教育、住建、综合执法等市级相关部门参加的座谈会,听取有关方面的意见和建议。

一、基本情况

近几年来,市政府认真贯彻落实《中华人民共和国体育法》和《全民健身条例》(以下称一法一条例),坚持体育为民服务宗旨,以满足广大人民群众日益增长的体育需求为出发点,以承办省十六运为契机,普及与提高相结合,群众体育与竞技体育协调推进,全市体育事业持续、健康、快速发展。

(一)规划引领,基础设施更加完善

制定了咸阳市公共体育基础设施建设规划(2014—2020年),并于20156月提请市七届人大常委会第十七次会议听取和审议,首次以法律的形式保障了社会事业的发展。规划总投资40亿元,2017年底已完成投资12.46亿元,建成项目1129个,在建12个。投资8.9亿元的奥体中心体育场、投资1.76亿元的咸阳职业技术学院体育馆游泳馆、投资3300万元的800里秦川渭河沿岸全民健身长廊(咸阳段)、投资1600万元的市体育馆、体育场改造提升工程正在建设。兴平、泾阳、三原、永寿、旬邑、彬县、长武、淳化8个县市一场一馆全面建成,礼泉、武功、乾县体育场馆建设已启动。彬县、永寿、三原、泾阳4县建立了国民体质监测中心。全市164个社区、126个乡镇实现了健身工程全覆盖,1905个行政村实施了村级农民健身工程,覆盖率达到72%。全市人均体育场地面积达到1.5平方米。武功县投资1.32亿元建设县体育中心。永寿县在全省率先实现了镇村体育设施全覆盖。这些工程的实施,极大地改善了人民群众的健身环境和条件。

(二)健全机制,体育人才队伍日益壮大

一是建立健全制度。推行事业单位聘用制度,完善以职业资格制度为核心的专业技术人才评价体系,形成了人尽其才的用人机制。印发了《关于做好我市优秀运动员退役后安置(招聘转任)为体育教师、体育教练员工作的通知》,使退役的优秀体育人才扎根咸阳,安心工作。二是体育人才队伍不断壮大。通过公开招聘、振兴计划等形式,充实体育人才队伍。2014年以来补充体育人才137名,其中事业单位招聘体育类工作人员109名,教练员5名,安置退役优秀运动员1名,基层体育教师22名。三是强化人才培训。采取请进来,走出去的方式,加强各类专业人才培训。三年来,举办各类培训班30余次,培训教练员、裁判员200人次。四是加强体育后备人才基地建设。恢复了市青少年体校,加强8所省级体育传统项目学校、32所市级体育传统项目学校建设,培养优秀体育后备人才。

(三)亮点纷呈,学校体育、竞技体育不断提升

学校体育均衡发展。落实两操一活动阳光体育运动,保证中小学生每天体育锻炼一小时。成立体育兴趣小组,培养学生体育爱好和特长,使学生多元化发展。建立了市、县、校三级校园足球联赛制度,开展多层次、多样化校园足球竞赛。全市青少年校园足球队150支,足球特色学校68所,足球队员3000余人,足球参与者1.3万人。

竞技体育阶梯输送。依托学校和社会,采取市队校办、市队社会办的方式,突出重点,以赛促训,锻炼队伍,打造体育人才培养金字塔。目前,基本形成了市上以游泳、跳水、射击、射箭为重点,秦渭两区以乒乓球、篮球、水上项目为重点,兴平、泾阳以田径、女子足球为重点的竞技人才培养格局。2017年省运会资格赛,我市741名运动员参加了19个项目的角逐,获得总分3392分,全省排名第五,比2016年上升两个位次。

(四)保障有力,群众体育丰富多彩

一是落实三纳入。市政府将体育事业和全民健身工作纳入国民经济和社会发展规划,纳入政府工作报告,纳入政府年度财政预算,并能随国民经济的发展逐步增加对体育事业的投入。三年来,市本级财政累计投入11.55亿元(含体彩公益金)用于体育事业的发展,年均增长27%二是体育社团组织不断壮大。全市已成立各类市级体育协会45个,市级体育俱乐部4个,县级体育协会168个,体育健身站点400多个。全市有社会体育指导员7331人,其中,国家级21人、国家一级346人、二级1068人、三级5897人。2015年参加了全省社会体育指导员技能大赛,我市获得一等奖2个,二等奖2个,三等奖3个的优异成绩。三是内容丰富形式多样。以赛事引领、活动带动为抓手,以各类体育协会、体育俱乐部、健身站点为依托,开展形式多样的群众体育活动。每年开展各类机关运动会、行业运动会、社区(村)运动会300余场次,经常参加不同形式体育活动的人口达到三分之一以上,全市体育人口近200先后承办了全国武术散打锦标赛、CBA季前联赛等10多项国家级赛事,举办咸阳渭河半程马拉松赛、国际风筝节、千人太极拳展演等大型活动30余次,提升了咸阳的知名度,促进了全民健身工作的开展,提高了人民群众健康水平。组队参加了全省第一届全民健身运动会,获得二等奖6个,三等奖5个的好成绩。彬县采取政府主导、企业参与、市场运作模式,举办10多项重大赛事,聚集了城市人气,引领全民健身,促进全民健康。

(五)积极筹备,全力以赴备战省运会

省第十六届运动会将于8月中旬在我市举办,全市涉赛项目19个,涉赛场馆15个,分布于6个县市区。彬县、永寿县、淳化县、三原县等6个体育场馆已举办了省十六运的资格赛。市奥体中心体育场、咸阳职业技术学院体育馆游泳馆、武功县体育馆5月底建成并交付使用,市体育馆、体育场等其余提升改造涉赛场馆6月底交付使用。

在做好运动项目、运动员、教练员、训练场地、训练经费、包抓领导等备战训练六落实的同时,邀请专家、教练员对各训练队会诊把脉,为660名参赛运动员制定差异化训练计划,增强了训练的针对性,备战工作扎实科学。强化工作措施,从完善硬件、环境、服务、安全保障等方面细化推进,为确保省十六运会在我市的圆满举办积极准备。兴平市投资3900万元对城区道路进行修复,投资1500万元对城市绿化进行改造,提升城市品质。

二、存在问题

(一)宣传力度不够

一法一条例颁布以来,相关部门进行了大力宣传,但一些部门依法治体的意识不强,对体育工作热情不高,自觉性不够,支持和推动体育工作的力度不大,宣传工作存在三多三少现象,即集中宣传多,经常宣传少;城区宣传多,农村宣传少;一般化宣传多,有针对性宣传少。全民健身覆盖面还不够广,存在两头热、中间冷问题,即少年儿童、老年人参与活动多,中年人参与活动少。农村受思想观念、环境条件等因素影响,参与面不广,活动项目单一。

(二)体育基础设施建设管理有待加强

一是公共体育场地面积少。截止2017年底,我市公共体育场地面积人均1.5平方米,与《陕西省全民健身实施计划(2016—2020年)》人均1.8平方米的要求还有差距。二是国民体质监测中心建设缓慢。市级及9个县市区还未建立国民体质监测中心,群众健身存在很大的盲目性。三是村级体育基础设施未做到全覆盖。全市还有28%的行政村未实施农民健身工程,未安装健身路径器材。四是学校体育对外开放率低。多数学校因场地紧张和设计原因,教学区与运动区分布不合理,没有完全独立,向社会开放存在安全隐患,影响学校开放积极性,全市只有41所学校体育场地向社会开放。五是公共健身体育器材维护不力。有些器材破损、老化不能及时维护、更新,有些器材零部件脱落不能及时安装,有些器材出现带病工作的亚健康状态不能及时维修,影响群众锻炼。

(三)竞技体育水平不高

我市作为大西安的核心区域,2017年体育工作在全省排名第五位,与排名第四的渭南市总积分相差1000多分,与排名第六的延安市总积分仅差100多分,这与我市经济发展在全省综合第三的地位不匹配,与我市的经济社会发展定位不适应。一是竞技体育总体实力不强,优势项目不多,优秀人才缺乏。目前,我市有高级教练仅1人,与渭南市高级教练16人相差很大。二是青少年体校不健全,长武县、武功县没有体校,其它11个县市区中只有兴平市、泾阳县青少年体校能正常运转,乾县、礼泉等9个县区青少年体校训练场馆、器材不达标或缺少,体校教师教练员配备不到位,后备人才训练培养不够。三是去年市政府决定恢复市青少年体校,同年8月批准了编制,落实了资金,目前体校建设无实质性工作量。原市青少年体校撤销并入市职业技术学院,因培养方向不同,影响运动员的招生和训练。

(四)体育组织网络有待健全

一是体育总会建设不到位,全市只有兴平、三原、泾阳、彬县、永寿等5个县市成立了体育总会,市上和其余县区都未成立。体育总会是体育社团的联合组织,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,也是党和政府发展体育事业的助手,体育总会的缺失,一定程度影响群众体育的开展。二是体育协会、社会体育指导员水平参差不齐,体育健身宣传指导水平有待提升。三是晨晚练点管理不够规范,有的影响周围群众生活,也影响群众开展健身活动。

(五)体育产业发展滞后

一是体育实体产业少,全市的主要体育产业就是体育彩票,体育产业单一,体育器材研发、营销产业发展滞后。二是思想观念不新,现有公共体育场地、设施商业运营措施不力,以体为主、多种经营创新不够,经营管理落后,有偿服务水平不高。三是体育与农业、旅游、文化融合不深,不紧密,精品赛事、品牌活动不多,品牌效应不强,对产业的引领作用不力。

三、意见建议

体育是社会发展和人类文明进步的重要标志。为进一步加快体育事业发展,增强全市人民的体质,提高竞技体育水平,促进咸阳经济社会事业协调发展,意见建议如下:

(一)强化宣传,提高全民体育意识

要进一步提高思想认识,加强对体育工作的领导,强化一法一条例和省十六运的宣传,利用重大体育赛事、重大体育纪念等活动,采取群众喜闻乐见的形式,深入到机关、企业、学校、社区和农村,将集中宣传与经常宣传相结合,城区宣传与农村宣传相结合,一般性宣传与针对性宣传相结合,提高社会公众知晓率,增强全民体育意识,推进群众性体育的全面普及。

(二)加大投入,加快体育设施建设运营

一是要继续落实体育事业三纳入要求,加大财政投入力度,积极争取上级配套资金,落实咸阳市公共体育基础设施建设规划(2014—2020年),增加体育面积,方便群众健身活动。二是加快国民体质监测中心建设步伐,建设市级及秦都、渭城、兴平、武功、乾县、礼泉、长武、旬邑、淳化等9个县区国民体质监测中心,指导群众科学锻炼。三是继续实施村级农民健身工程,配备体育器材,实现行政村农民健身工程全覆盖,改善群众参与全民健身活动条件。四是加大财政补助,制定学校体育场馆对外开放办法,使尽可能多的学校体育场地和设施向公众开放。五是加大宣传各类健身器材的正确使用方法,避免因不正确使用造成人身意外伤害和器材的损坏。发挥社会体育指导员的作用,加强对公共体育器材维护、管理、更新。出台奖励政策,采用随手拍随手报等形式发动社会力量,及时发现、上传公共体育健身器材破损信息,保证其良好运行。

(三)加强队伍建设,提高竞技体育水平

一是加快全市青少年体校基础设施建设,招聘优秀教练,科学合理设置运动类别,创新训练模式,提升后备人才培训能力。二是以市县青少年体校为主,体教结合,构建竞技训练网络,拓宽训练渠道,巩固、拓宽优势项目,培养体育后备人才,增强竞争力。制定奖励政策,调动教练、家长、学生参与竞技体育的积极性。三是拓宽融资渠道,探索社会出资办体育的激励机制,鼓励社会兴建体育场馆设施,参与竞技体育后备人才培养。四是依托沿渭工程和现有体育资源优势,承办国际、国内重大赛事。结合咸阳历史文化特点,举办本土化体育活动,打造水上运动等品牌体育赛事。

(四)健全体育组织网络,广泛开展全民健身活动

一是加快成立市级体育总会,发挥体育社团组织在群众体育活动中的作用,使其成为组织引导广大群众科学健身,参与体育活动的主力军,推进体育活动社会化。二是加强对体育协会、社会体育指导员的培训,提升其指导全民健身活动健康、科学开展水平。三是建立健全制度、规章,加强晨晚练点管理,方便群众开展健身活动。

(五)加强扶持引导,促进体育产业发展

一是要加强体彩网点从业人员的培训指导,提升素质,提高服务质量,促进电脑彩票销售,助推体育产业发展。二是要创新体育场馆经营管理模式,盘活现有场馆资源,扩大公共体育设施免费、低收费开放补助范围,推动公共体育场馆多层次、全方位开放利用,促进公共体育设施以体为主多种经营。三是要加强体育与旅游、农业、文化、科技深度融合,发展以运动体验、运动休闲和重大赛事观赏为主要内容的体育旅游、体育农业,打造具有红色、绿色、生态、科技等特色的体育小镇。四是要发挥我市纺织工业、医药产业的研发优势,培育引进体育服装、体育保健等相关产业,满足不同层次群体的需要。五是按照谁投资、谁所有、谁受益的原则,鼓励、支持社会力量兴办体育健身培训、体育用品制造、体育器材销售等体育服务经营实体,并在土地、税费、融资等方面给予优惠。

 

 

相关信息

版权所有:咸阳市人大常委会 Copyright@2017 - 2018 www.xysrd.gov.cn 陕ICP备14000749号

运维电话:029-33215125 传真:029-33215125

网站访问: 人次

留格店镇 烤包子 鱼塘街 健美皮肤病医院 太慈镇
从塑料城 梅华街道 宜阳新区 和平村 石婆固
北苇泉 龙门道 溪河镇 钢都街道 三峡农行
阿七乡 蓝天路 祥和街道 公安 秦婷
克隆侠蜘蛛池 http://www.kelongchi.com/